Департамент профессионального образования Томской области

«Томский коммунально-строительный техникум»

«УТВЕРЖДАЮ»

Зам. директора по УМР

ОГБПОУ «ТКСТ»

О.Н. Кудряшова

Методические указания для практической работы

по теме: «определение норм выработки, норм времени, нормы расхода материалов»

по дисциплине

«нормирование труда и сметы»

по специальности среднего профессионального образования

Монтаж и эксплуатация оборудования и систем газоснабжения

для студентов заочной формы обучения

Томск - 2016г.

Составитель: Шачнева О.А. – преподаватели ОГБПОУ «Томский коммунально-строительный техникум».

Методические указания по выполнению практической работы по дисциплине «Нормирование труда и сметы» /Составитель:

Шачнева О.А. – Томск, 2016. 37 с.

Для выполнения практических работ по дисциплине «Нормирование труда и сметы» студентами специальности «Монтаж и эксплуатация оборудования и систем газоснабжения»

© Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение

« Томский коммунально-строительный техникум»

© Шачнева Оксана Анатольевна

СОДЕРЖАНИЕ

Введение ………………………………………………………………………………… ……4

Основные понятия о нормировании труда……………………………………………………4

Задачи для самостоятельного решения………………………………………………………10

Интернет-ресурсов, дополнительной литературы…………………………………………..11

Введение

Настоящий сборник предназначен в качестве методических указаний для проведении практических работ по программе дисциплины «Нормирование труда и сметы» для специальности «Монтаж и эксплуатация оборудования и систем газоснабжения».

В результате освоения дисциплины обучающийся должен :

иметь представление:

Об организации проектно-сметного дела;

О различных методах расчёта стоимости в строительстве;

Об основах ценообразования в строительстве;

знать:

Состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации;

уметь:

Составлять сметную документацию, используя нормативно-справочную литературу.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ О НОРМИРОАВНИИ ТРУДА.

Нормирование труда – одна из отраслей экономической науки, изучающая трудовую деятельность человека в целях минимизации затрат труда и жизненной энергии человека на выполнение заданного объема работ.

Нормирование труда тесно связано с его организацией. С развитием социально-экономических и производственных отношений основное назначение нормирования труда видоизменяется. Из средства принуждения к труду нормирование превращается в средство измерения производственного фактора «труд», средство организации трудового процесса, инструмент снижения производственных потерь, повышения уровня содержательности трудовой деятельности.

В современных условиях нормирование труда уже недостаточно рассматривать как определение необходимых затрат времени.

Сущность и определение нормирования труда состоит в анализе организационно-технических условий выполнения работы, методов и приемов труда, разработке мер для внедрения НОТ и наиболее рационального порядка (технологии) выполнения нормируемой работы с последующим установлением норм затрат труда.

Применение на предприятии действенной системы нормирования труда обеспечивает повышение эффективности использования не только рабочей силы, но и улучшение использования техники и технологии, сырья и материалов, повышение эффективности организационной деятельности.

ВИДЫ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ НОРМ

Трудоемкость - количество труда рабочих, затрачиваемого на производство доброкачественной продукции, (чел-мин, чел-час, чел-смены).

Машиноемкость - количество машинного времени, расходуемого на производство доброкачественной продукции, (маш-минуты, маш-часы, маш-смены).

Норма времени (Нвр) (трудоемкость операции) – необходимые затраты времени одного или нескольких рабочих на выполнение производственной операции.

Нвр = Т/О, где

Т – количество затраченного времени;

О – количество изготовленной продукции, в соответствующих измерениях.

Норма выработки (Нвыр) – количество единиц продукции, изготовленное одним или группой рабочих за определенный период времени (как правило, за одну смену).

Нвыр = О / Т.

Главным условием высоких технико-экономических показателей звеньев и бригад, характеризующих производительность труда, является норма выработки в натуральных показателях за смену или за час. Чем лучше организационно-технические условия осуществления строительно-монтажных процессов, отвечающих нормали процесса тем выше выработка.

Нормаль процесса – это наиболее эффективные значения факторов влияющих на процесс, введенные в норму труда.

Норма затрат труда (Нзт) – количество затрат труда, необходимое на выполнение единицы продукции, чел-час/ед. измерения продукции.

Нзт = ТЧ/О,

где Ч – численность рабочих.

Существует связь между нормами времени, нормами затрат труда и выработкой, которая определяется по формулам:

Нвыр = 1/ Нвр, Нвыр= Ч/Нзт.

Пример:

Двое рабочих за 6 часов изготовили 4мЗ доброкачественной продукции. Чему равны Нвр-? Нзт-? Нвыр -?

Нвр = 6/4 = 1.5 ч/м3;

Нзт = 6×2 / 4 = 3 чел-ч/м3;

Нвыр = 4/6 = 0.67м3/час.

Норму выработки можно определить через норму времени: Нвыр = 1/1.5м3/час.

Норма времени машины (Нм. вр) – количество времени использования машины, установленное на выполнение единицы доброкачественной продукции при правильных организационно-технических условиях производства и труда рабочих, управляющих машиной, маш.-час./ед продукции.

Между нормой времени машины и нормой затрат труда рабочих, занятых ее управлением ил обслуживанием, существует зависимость, выражающаяся формулой:

Нзт = Ч х Нм.вр.

Норма производительности машины (Нпр) – количество доброкачественной продукции, которое должно быть выполнено машиной за единицу времени при правильных организационно-технических условиях производства и труда рабочих, управляющих машиной, ед. /час.

Нпр = Т/ Нм.вр

Норма времени машины и норма производительности машины находятся в следующей зависимости:

Нм. вр = Тс/Нпр. с;

Нм. вр = 1/ Нпр. ч;

Нпр. с = Тс/Нм. вр;

Нпр. ч = 1/Нм. вр,

где Нм. вр – норма времени машины;

Тс – продолжительность смены, час;

Нпр. с – норма времени машины за смену;

Нпр. ч – норма производительности машины за 1час.

Примеры по определению нормы выработки

строительных бригад.

Пример. Определить норму выработки 2 каменщиков за 5 смен при выполнении кирпичной кладки со средним архитектурным оформлением под расшивку толщиной в два кирпича. Норма затрат труда равна 3.7 чел-час/м3

Решение. Нвыр = С х Тем х Кч/ Нзт (вр),

Нвыр = 5 х 8 х 2 / 3.7 = 22, 16 м3, где

С – число рабочих смен; Тем – продолжительность рабочей смены (8час); Кч – численность рабочих, чел.; Нтр (вр) – норма труда (времени).

Пример.2. Какой объем штукатурки должна выполнить по норме бригада из 5 человек за два дня при норме времени = 2чел-ч/м2?

Решение. Нвр = Т/О, О = Т/Нвр = (8 х 5 х 2) /2 = 40м2.

Пример 3. Сколько времени потребуется бригаде штукатуров из 3-х человек для штукатурки 50м2 стен по норме, если норма времени = 2чел-ч/м2?

Решение. Нвр = Т/О, Т = Нвр хО = 100 чел-ч., 1= 100/8×3 = 4.17 дн.

Расчет нормы выработки машин

Норма выработки машин играет значительную роль в производительности труда на стройках. Количество доброкачественной продукции, которую должна выработать машина в соответствии со своими паспортными данными, всегда зависит от се технического состояния, условий выполнения строительно-монтажных процессов и организации рабочего места, а также квалификации механизаторов. Эти элементы характеристики механизированного процесса, конструктивные и эксплуатационные особенности строительных машин, введенных в норму времени использования машин, будут диктовать величину нормы выработки машин.

Рабочие, управляемые машинами, должны быть нацелены на выполнение выработки с учетом правильного подбора организационно-технических условий и расчетов самой нормы.

Норма выработки машин подсчитывается по формуле:

Нвыр. М. = СхТсм / Нмаш., где

С – число смен работы машины;

Тсм. – продолжительность смены, час;

Нмаш. – норма времени использования машин, маш.-час.

Пример. Определить норму выработки башенного крана грузоподъемностью до 3-х т за одну смену при подаче бетона бункером вместимостью 0.75мЗ. В соответствии с ЕниР -87 имеем: норма времени использования машины – 0.11 маш-ч/м3.

Решение. Нвыр м = 8: 0.11 маш.-ч./м3. = 72.72 м3 за 1 смену.

НОРМЫ РАСХОДА СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ

Производственные нормы расхода строительных материалов являются инструментом для планирования, учета и контроля их расходования. Технически обоснованные нормы расхода строительных материалов служат основной базой при разработке сметных норм.

Технически обоснованная норма расхода строительных материалов состоит из трех частей: чистой нормы, нормы трудноустранимых расходов, нормы трудноустранимых потерь.

Чистая норма (конструктивная) – количество материалов, которое необходимо для производства единицы качественной продукции без учета отходов и потерь, возникающих при обработке, хранении, перемещении в пределах строительной площадки и укладки в дело соответствующих материалов.

Норма расхода строительных материалов предусматривает непосредственные их затраты на единицу измерения продукции, а также допустимые в настоящих условиях отходы и потери.

Нормы расхода строительных материалов устанавливаются лабораторным, производственным и расчетно-аналитическим методами.

Нормы расхода строительных материалов определяются по формуле:

Но = Нк + Нотх + Нп, где

Но – технически обоснованная норма расхода строительных материалов;

Нк – конструктивная (чистая) норма расхода строительных материалов;

Нотх. – норма производственных отходов;

Нп – норма потерь строительных материалов.

Отходы строительных материалов бывают:

устранимые (в нормы не включаются), возникающие при небрежном отношении к материалам, некачественные материалы, несоблюдение правил производства работ и др.;

трудноустранимые (от переработки строительных материалов, которые трудно избежать при рациональном использовании материалов)

Потери бывают:

транспортные, возникающие в процессе транспортировки и погрузки-разгрузки; складские, возникающие при неправильном хранении;

Монтажные потери и отходы возникают при монтаже и укладке строительных материалов.

В зависимости от характеристики материалов применяются соответствующие методы нормирования.

Методы нормирования расхода строительных материалов.

Аналитический метод - это научно обоснованный метод, устанавливающий всесторонний анализ и фактическое осуществление трудового процесса, наиболее рациональных методов выполнения каждого элемента.

Исследовательский метод - это разновидность аналитического метода. Исследования проводят в наиболее рациональных для данного предприятия организационно-технических условиях с обязательным использованием лучшего опыта рабочих.

Лабораторные исследования связаны с установлением рациональных режимов работы оборудования и моделированием процессов, когда результат определяется производительностью машин. Он применяется при установлении нормативных заданий.

Расчетный метод сводился к разработке нескольких вариантов процесса при помощи приборов и ЭВМ и выбору наилучшего их них по экономическому критерию (минимум затрат) при строгом соблюдении психофизиологических и социальных ограничений.

Опытный метод это субъективный способ, базирующийся на производственном опыте. Нормы времени устанавливает нормировщик или мастер (опытные специалисты, исходя из личного опыта).

Статистический метод, когда нормы устанавливают на основе статистических данных (по первичной документации, отчетам, записям) о средних фактических затратах труда на эту же работу в прошлые периоды и сведения о выполнении норм выработки рабочими в тот же период. При этом методе нормы часто устанавливаются на глазок.

Производственный метод применяется при техническом нормировании расхода строительных материалов, имеющих трудноустранимые отходы и потери.

Для обеспечения качественного выполнения всех необходимых замеров по расходу материалов проводятся следующие мероприятия:

1) обеспечивается точность замеров, поступающего на рабочее место материалов с помощью мерной тары, весов т. д.

2) строительно-монтажные процессы квалифицированным рабочим, способным выполнять качественную продукцию при экономном расходовании материалов;

3) нормируемый процесс организуется с применением прогрессивной технологии;

4) разрабатываются меры по устранению или сокращению потерь материалов;

5) организуется сбор отходов и потерь для учета их количества.

При производственном методе для получения технически обоснованной нормы расхода строительных материалов необходимо проводить несколько замеров, число которых зависит от необходимой точности норм, определяемой категорией материалов и коэффициента разбросанности Кр.

Коэффициент разбросанности это отношение максимального значения наблюдаемой величины к минимальному значению наблюдаемой величины.

При определении числа замеров все материалы делят на 4 категории с различной допустимой погрешностью норм.

3 категория – замеры количества, которых производятся путем определения их линейных замеров и последующих вычислений. Допустимая погрешность норм – 0.75%.

4 категория – замеры количества, которых производятся путем определения их линейных замеров и физических характеристик с последующими вычислениями. Допустимая погрешность норм – 1.5%

Пример. Определить полную норму расхода оцинкованного листа на I м2 при кровельных работах, если конструктивная норма расхода материалов = 1,02м2, норма отходов -3% от чистой нормы, норма потерь -1,5% от чистой нормы.

Решение: Но = Нк+Но + Нп, Нотх=1,02×0,03=0,0306;

Нп= 1,02×0,0015=0,0016; Но = 1,02+0,0306+0,0016=1,052м2.

ЗАДАЧИ ДЛЯ САМОТОЯТЕЛЬНОГО РЕШЕНИЯ

Вариант 1

Пять рабочих за 6 часов изготовили 12 куб. м. продукции. Определить норму времени, норму затрат труда, норму выработки-?

Вариант 2

Сколько времени потребуется бригаде штукатуров из 4 человек для штукатурки 50м2 по норме, если нора времени = 2чел. ч./м2?

Вариант 3

Какой объем штукатурки должна выполнить по норме бригада из 4 человек за два дня при норме времени = 2чел.- ч/м2?

Вариант 4

Сколько времени потребуется звену каменщиков из пяти человек для выполнения 5мЗ кирпичной кладки, если норма времени = 12 чел.- ч/м3?

Вариант 5

Четверо рабочих за 4час изготовили 4куб. м продукции. Определить норму времени, норму затрат труда, норму выработки - ?

Вариант 6

Сколько времени потребуется бригаде каменщиков из трех человек для

выполнения З6мЗ кирпичной кладки, если норма времени = 12чел.- ч/м3?

Вариант 7

Какой объем штукатурки должна выполнить по норме бригада из 5 человек за четыре дня при норме времени = 2чел.-ч/м2?

Вариант 8

Двое рабочих за 4часа изготовили 6куб. м продукции. Определить норму времени, норму затрат труда, норму выработки - ?

Вариант 9

Какой объем штукатурки должна выполнить по норме бригада из 8 человек за четыре дня при норме времени = 2чел,- ч/м2?

Вариант 10

Сколько времени потребуется бригаде каменщиков из шести человек для выполнения 50мЗ кирпичной кладки, если норма времени = 12чел.-ч/мЗ?

4. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Основные источники:

Ардзинов В.Д., Барановская Н.И., Курочкин А.И. Сметное дело в строительстве. Самоучитель.2-е издание. – СПб.: Изд-во-во «питер», 2011.

И.А. Либерман. Техническое нормирование, оплата труда и проектно-сметное дело в строитьельстве: Учебник. – М.: ИНФРА – М, 2010. – 400с. – (Среднее профессиональное образование).

Ардзинов В. Д., Александров В. Т. Ценообразование в строительстве и оценка недвижимости. СПб.: Питер, 2013. 384 с.

Дополнительные источники:

1. 1. 1. И.А.Синянский. Проектно-сметное дело – М.: Академия, 2005.

         Практикум по организации, нормированию и оплате труда на предприятии: учебное пособие/ В.П. Пашуто. – 2-е изд. Стер. – М.: КНОРУС, 2010. – 240с.

         Практикум по экономике, организации и нормированию труда: Учеб. Пособие/ под ред. Проф. П.Э. Шлендера. – М.: Вузовский учебник, 2007. – 319с.

4 . МДС 81-3.99. Методические указания по разработке сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств. – М.: Госстрой России, 1999.

5.МДС 83-1.99. Методические рекомендации по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций. – М.: Госстрой России, 1999.

7МДС81-33.2004 Методические указания по определению величин накладных расходов в строительстве.

8МДС81-2.99 Методические указания по разработке сборников (каталогов) сметных цен на материалы, изделия, конструкции и сборников сметных цен на перевозку грузов для строительства и капитального ремонта зданий и сооружений.

МДС81-3.99 Методические указания по разработке сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств.

МДС81-25.2001 Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве.

МДС81-25.2001 Методические указания по разработке Государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования.

МДС81-27.2001 Методические указания по применению Государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы (ГСНп-2001).

МДС81-28.2001 Методические указания по применению Государственных элементных сметных норм на строительные и специальные строительные работы (ГСН-2001).

МДС81-29.2001 Методические указания по применению Государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования (ГСНм-2001).

МДС81-30.2002 Временные методические указания по определению стоимости работ при строительстве и ремонте автомобильных дорог.,

МДС81-32.2003 Методические рекомендации по использованию федеральных единичных расценок на строительные, монтажные, специальные строительные, ремонтно-строительные и пусконаладочные работы (ФЕР-2001) при определении стоимости строительной продукции на территории субъектов РФ.

МДС81-33.2004 Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве.

МДС81-35.2004 Методика определения стоимости строительной продукции на территории РФ.

МДС81-36.2003 Указания по применению федеральных единичных расценок на строительные и специальные строительные работы (ФЕР2001).

ГСН 81-05-02-2001 Сметные нормы и дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время.

ГСН 81-05-01-2001 Сметные нормы затрат на строительство временных зданий и сооружений.

ГЭСН-2001 и ГЭСНр-2001 Государственные сметные нормы на строительные и ремонтно-строительные работы.

ФЕР-2001 и ФЕРр-2001 Федеральные единичные расценки на строительные и ремонтно-строительные работы.

ТЕР-2001 и ТЕРр-2001 Территориальные единичные расценки на строительные и ремонтно-строительные работы.

Информационно-аналитический бюллетень «Индексы цен в строительстве» М., КО ИНВЕСТ

Информационно-правовая система «Консультант Плюс», «Гарант».

По форме отражения затрат и результатов труда выделяют два вида норм. К первому относятся те из них, которые представлены в расходной форме: норма времени на единицу той или иной операции; трудоемкости изготовления единицы продукции или работы; количества работников, необходимой для выполнения конкретного объема работ по той или иной функции организацийнотехничного обеспечения (маркетинг, бухгалтерский учет, оперативное управление производством, поставка, ремонт и др.) или для обслуживания тех или иных объектов (агрегатов, рабочих мест и др.).

Ко второму виду (в исходной форме) относятся нормы:

Выработки - объем работы (в натуральных единицах), который должен быть выполнен в единицу времени;

Обслуживание - количество обслуживаемых объектов (единиц оборудования, рабочих мест, производственных площадей и др.), Которые закрепляются за одним работником (или группой);

Управляемости - количество работников, непосредственный надзор за деятельностью которых может эффективно осуществлять руководитель определенного ранга.

Нормы времени, как правило, является исходной базой для расчета других их видов, так как рабочее время является общей мерой труда и, следовательно, нормирования сводится к определению необходимых затрат времени на выполнение той или иной работы. Отметим, что такое функциональное назначение норм, очевидно, дало повод противникам нормирования аргументировать целесообразность использования "затратных методов". На самом деле нормы устанавливаются на выполнение работ именно по той продукцией, пользующейся спросом по определенной цене, то есть нет никакого противоречия.

Как уже отмечалось, нормы затрат и результатов труда не исчерпывают всех нормативных характеристик трудового процесса. К ним относятся: нормы продолжительности, трудоемкости, количества, выработки, нормированные задания; обслуживание и управляемости (могут быть с достаточным основанием причислены к норм затрат и результатов); сложности труда (разряды работ, категории сложности труда специалистов); оплаты труда (тарифные ставки, оклады, нормы зарплатомисткости работ); санитарно-гигиенических и эстетических условий труда (освещенности, шума, температуры и других параметров производственной среды, режимы труда и отдыха); социальные и правовые. Такая трактовка норм труда в соответствии с положениями Конвенции № 150 (1978), среди основных сфер деятельности администрации труда - их распространение на условия труда, заработную плату, условия занятости, охране труда и здоровья, производственная среда, социальные гарантии, инспекцию труда.

По инженерно-управленческого труда в промышленном производстве системой норм и нормативов предусматривались их разработка и использование по двум направлениям: для оценки качества и количества труда. В первом рассматривалась задача оценки степени сложности (веса) инженерно-управленческих работ в связи с их тарификацией для установления должностных окладов работников, решение вопросов разделения труда и его оплаты. Во втором - определение трудоемкости работ и необходимого количества работников на основе разработки нормативов времени, выработки, обслуживания, управляемости и количества.

Норма труда должна быть экономически обоснованной для предприятия (с точки зрения минимизации затрат на единицу продукции), а для работника - реально достижимой и одновременно такой, которая не позволяла бы ему без особого напряжения выполнять ее, тем самым не давая повода для пересмотра норм. С обеспечением предприятий базовыми нормативами необходимость в пересмотре норм, разработанных на их основе, будет сокращаться (с учетом возможности установки индивидуальных норм), а предметом пересмотра могут быть именно базовые нормативы.

Степень обоснованности норм зависит от их назначения и методов расчета. Чем больше контингент работников, охватываемых нормой, и чем больше доля стереотипных работ, тем более детальным должно быть ее обоснования путем расчленения работ на элементы. И наоборот, чем относительно меньший контингент и чем меньше возможностей регламентации содержания выполняемых работ, тем больше оснований воспользоваться укрупненными нормами. Такой подход соответствует принятому в практике разграничению двух методов установления норм: опытно-статистического и аналитического.

В основе опытно статистического метода лежат данные о выполнении аналогичных работ (функций), данные статистических отчетов о выработке или расходы времени за предыдущий период, материалы наблюдений за использованием рабочего времени, результаты экспертных оценок, а также опыт нормировщика, мастера, технолога и др. Метод не обеспечивает достаточной обоснованности устанавливаемых норм затрат труда, но позволяет осуществлять усредненную оценку существующего состояния. Это способствует объединению этого метода с аналитическим путем проведения выборочных исследований затрат труда или использования нормативов на отдельные репрезентативные работы (операции, изделия, функции) с целью корректировки расчетов суммарных норм трудоёмкости продукции или количества работников, выполняющих ту или иную функцию.

Аналитический метод позволяет устанавливать более обоснованные нормы затрат труда, внедрение которых должно способствовать повышению производительности труда и, в целом, эффективности производства. В зависимости от способа определения величины нормы трудовых затрат этот метод имеет разновидности: аналитически-исследовательский и аналитически-расчетный.

При использовании аналитичнодослидницького метода исходная информация для расчета норм труда основывается на результатах исследований, проведенных путем наблюдений, анализа технологического и трудового процессов, проектирование их оптимальных вариантов и производственно необходимых затрат времени для конкретных условий. Затраты рабочего времени определяются или путем непосредственного измерения длительности каждого элемента работы и перерывов в работе, или методом выборочного анализа рабочего времени. В наиболее развернутой форме с использованием современных методов микроэлементного анализа и измерения рабочего времени аналитически-исследовательский метод применяется при разработке систем базовых нормативов.

Лучший (с точки зрения степени обоснованности и экономичности применения) аналитически расчетный метод, предусматривающий установление необходимых затрат времени на операцию и ее отдельных элементов по заранее разработанным нормативам различной степени укрупнения межотраслевого, отраслевого и местного уровней. Следует иметь в виду, что если машинные элементы операции и связанные с ними затраты времени требуют технического обоснования, поскольку они обусловлены режимами работы оборудования (отсюда и распространенное понятие технически обоснованных норм), то трудовые - прежде эргономичного и психофизиологического обоснования.

Одним из направлений совершенствования методологии нормирования труда является дальнейшее развитие аналитического метода расчета обоснованных норм затрат труда на основе более полного учета является анализа технических, организационных, психофизиологических, экономических, социальных и правовых факторов и условий, влияющих на их величину, то есть повышение уровня научного обоснования норм затрат труда путем комплексного подхода к их установлению.

Основой такого подхода при установлении норм затрат труда являются технологии трудовых процессов. Трудовой процесс - это цикл последовательно осуществляемых работником действий, необходимых и достаточных для получения промежуточных и конечных результатов работы. Глубина структуризации трудового процесса определяет и глубину структуризации соответствующих норм труда. Технологии и нормы трудовых процессов в той или иной отрасли экономики или сфере деятельности и соответствующих производственных процессов или функциональных, включающие информационные, организационные, инновационные и социальные процессы, разрабатываются в органическом единстве.

Формы технологии и норм трудовых процессов могут быть различными. Так, в соответствии с требованиями более углубленной разработки производственных или функциональных процессов, технология трудовых процессов может быть маршрутной, операционной или элементной. Аналогом маршрутной технологии производственных процессов по функциональным есть процедуры выполнения работы и решения функциональных задач, а также сетевые графики и различные программы. В рамках операционной и элементной технологиитрудови процессы и нормы освещаются в формировании рациональных методов и приемов труда на рабочем месте наряду с разработкой рабочих инструкций и рекомендаций исполнителям и широким использованием наглядных форм изображений действий и движений работника.

Технология трудового процесса может быть представлена вместе с производственной (или функциональной), к которой она непосредственно относится, или отдельно от него. В первом случае трудовой процесс отражается в технологической (операционной) карте по производственного процесса, составляя с ним единое целое. Во втором разрабатывается специальная карта трудового процесса (например, по типу известных в практике "карт организации труда"). В условиях компьютеризации производственных и функциональных процессов технология и нормы трудовых процессов в обоих случаях могут быть также представлены в форме записи на машинном носителе информации.

Особенность технологии трудовых процессов, в отличие от производственных и функциональных, заключается в предоставлении более широких возможностей для разработки межотраслевых типовых решений. Практически эта особенность реализуется на основе создания систем базовых микроэлементов трудовых процессов - от трудовых движений с последовательным их укрупнением в комплекс трудовых приемов. В частности, практика подтверждает, что построены на микроэлементного основе нормативы эффективным средством анализа и проектирования прогрессивных трудовых процессов, использование которых способствует росту производительности труда.

Сущность комплексного обоснования норм затрат труда заключается в однократном анализе наиболее значимых факторов, включая социально-психологические, в наибольшей степени влияют на величину затрат труда. Между тем действующие методики недостаточно раскрывают практические аспекты реализации технических и организационных факторов; еще в меньшей степени они отражают влияние психофизиологических (расходы умственной и физической энергии, степень усталости и др.) и экономических (степень использования оборудования, фонда рабочего времени, материалов и т.п.) факторов обоснования трудовых затрат.

Требования к качеству норм труда сейчас свидетельствуют о необходимости их комплексного обоснования. Для практической реализации принципов такого обоснования трудовых затрат необходимо знать характер взаимосвязей факторов и степень их влияния, устанавливать их в процессе расчета норм труда. Методологии предусматривается поэтапное обоснования норм трудовых затрат; техническое, организационное, психологическое и физиологическое, социально-правовое и экономическое. При таком подходе каждая группа рассматривается, прежде всего, самостоятельно, без учета взаимодействия в процессе нормирования труда. Чтобы обеспечить органическую связь факторов и их характеристик, следует исходить из необходимости обоснования выбора лучшего варианта норм труда по конкретно решаемой производственно-хозяйственной задачи.

Таким образом, сущность комплексного обоснования нормы производственно-необходимых затрат труда определяется выбором оптимального значения нормы с учетом характеристик трудового и технологического процессов. Выбор наилучшего варианта нормы труда для определенных условий осуществляется на основе критерия оптимальности с учетом системы ограничений, определяет сферу допустимых значений норм труда и вариантов организации трудовых процессов.

По аналитически-исследовательского метода нормирования комплексное обоснование норм затрат труда осуществляется в процессе установки. Расчет норм затрат труда на конкретную работу аналитически-расчетным методом является менее трудоемким, если используются комплексно обоснованные нормативные материалы.

При разработке нормативов труда учитываются не конкретные, а типизированные и определенным образом усредненные решение о разных значений и сочетаний факторов. Учитываются также степень укрупнения нормативов труда, макет построения нормативных таблиц, градаций значений факторов и тому подобное. С укрупнением нормативов труда их обоснование по содержанию и методам становится аналогичным обоснованию норм затрат труда на выполнение конкретной работы (функции). Это, однако, не означает, что использование таких нормативов позволяет не обосновывать устанавливаемую норму затрат труда и без соответствующего обоснования считать ее комплексно обоснованной.

Итак, комплексно обоснованной должна стать вся система норм и нормативов труда, используемых в практике нормирования трудовых процессов персонала на предприятиях различных форм собственности и структур управления. Для решения этой проблемы необходимо совершенствовать методологию нормирования на базе разработки принципов и методов комплексного обоснования устанавливаемых норм и проектируемых нормативов труда.

Для обеспечения комплексного обоснования норм труда необходимо группировки факторов, обусловливающих их величины и дают возможность каждому специалисту при установлении норм затрат труда или разработки нормативов труда представлять себе всю их систему; оценить степень их влияния на затраты труда; выбрать те из них, которые в наибольшей степени влияют на величины этих расходов при выполнении работ (функций) в условиях определенного производства; определить в связи с их влиянием возможные варианты норм труда и выбрать оптимальные для конкретных условий.

К техническим факторам относятся характеристики предмета труда, оборудования и технологического процесса, инструмента, приспособлений, технические требования к качеству продукции и др.

Организационные чиникы цоцильно рассматривать во взаимосвязи с техническими. Они характеризуются уровнем организации производства и управления конкретного предприятия, уровнем организации труда персонала. Нужно также учитывать такие показатели организации труда, как разделение и кооперация трудовых процессов (функций), методы и приемы труда, планирование и оснащение рабочих мест, системы и виды обслуживания, режим труда и отдыха.

Санитарно-гигиенические факторы определяют условия производственной среды, санитарные нормы уровня шума, температуры воздуха, освещенности рабочих мест и др.

Исполнителя, как правило, характеризует квалификационно-профессиональный уровень, умение и знания, трудовая активность, а также антропометрические данные и психофизиологические характеристики.

К психофизиологическим факторам относятся показатели, характеризующие затраты энергии работников (физической и умственной), степень монотонности труда, темп работы, степень занятости и др.

Социальные факторы связаны с такими характеристиками труда, как интерес к выполняемой работе, соотношение элементов физического и умственного труда, самостоятельность и возможность проявления инициативы в трудовой деятельности, содержательность труда, степень разнообразия трудовых функций в осуществляемом трудовом процессе и др., А также с взаимоотношениями в трудовом коллективе.

Правовые факторы определяются продолжительностью рабочего времени (смены, недели), режимом труда и отдыха, условиями трудовых соглашений, коллективных трудовых договоров, формой отношений между работодателем и работником.

К экономическим факторам относятся, как правило, итоговые показатели эффективности производства, не могут быть не связаны с нормами трудовых затрат, а следовательно, с методами их расчета. Основными характеристиками при этом является затраты живого и овеществленного труда (издержки производства), объем выпускаемой продукции, и ее конкурентоспособности. В конкретных производственных условиях в экономических факторов чаще всего принадлежат степень использования оборудования и фонда рабочего времени, расхода материалов и др. Во время установления норм обслуживания и количества, например, необходимо учитывать объемы имеющихся производственных ресурсов как показателей определенной группы факторов.

Во практического нормирования выбор варианта нормы труда непосредственно связан с поставленной конкретной задачей.

Во время обоснования нормы времени следует учитывать мотивацию каждого элемента, в частности: величины основного времени должны соответствовать оптимальному режиму обработки (с точки зрения технологического процесса, возможностей оборудования, инструмента и др.); значение вспомогательного времени - рациональным приемам и метода выполнения трудового процесса, планированию и организационному оснащению обслуживания рабочих мест и других характеристик; времени обслуживания рабочего места и подготовительно-заключительного времени - оптимальной системе обслуживания, а также оптимальным нормам обслуживания и количества; времени на отдых - оптимальному режиму труда и отдыха. Норму времени можно считать в полной мере обоснованной, если она установлена в результате оптимизации соответствующих элементов технологического и трудового процесса.

Во время обоснования нормированных заданий почасовым работникам и служащим необходимо, помимо прочих факторов, учитывать степень стабильности выполняемых ими работ, рабочего места, определенность и повторяемость состава и объема работ (функций) и др., А также отраслевые особенности организации производства и др. Устанавливая такие задачи, изучают причины и периодичность возникновения нестабильных, случайных работ, связанных со многими факторами организации производства, труда и управления.

Нормы обслуживания и количества, как правило, определяются, исходя из разработанных методов нормирования труда и, следовательно, принципы их мотивировка аналогичные рассмотренным подходам комплексного обоснования трудовых затрат. На работах, где обслуживающие рабочие непосредственно влияют на результаты труда основных работников, такие как настройка, межремонтное обслуживание оборудования, обслуживание рабочих мест инструментом и др., Необходимо экономически обосновать нормы обслуживания путем их оптимизации. Критерием оптимальности может быть показатель себестоимости продукции, а именно: сумма тех ее статей, расходы по которым изменяются при различных вариантов норм обслуживания. До сих статей относятся расходы на заработную плату основных и обслуживающих основное производство работников и на содержание оборудования. Ограничениями при выборе нормы обслуживания выступают количество действующего оборудования, необходимого для выполнения производственной программы, и степень занятости работника основными функциями.

Выбор наилучшего варианта нормы труда в конкретных ситуациях должен осуществляться, как уже отмечалось, на основе критерия оптимальности с учетом системы ограничений. Последняя определяет сферу допустимых значений норм труда, в рамках которой придерживается их соответствие особенностям и масштабам продукции, выпускаемой параметрам используемых инструментов, приспособлений и оборудования, психофизиологическим особенностям исполнителей нормированных процессов, социальным характеристикам трудовых процессов.

Предельные значения, как правило, характерны для таких факторов, переменные значения которых при выполнении тех или иных работ (функций) трудового процесса меняются: количество информации, перерабатываемой в процессе трудовой деятельности, а также дефицит материалов, оборудования, трудовых ресурсов и др. Выявление и учет ограничений позволяет определить допустимые варианты значений норм труда в предельных значениях факторов.

При определении системы ограничений и критерия оптимальности предусматриваются два варианта решения задачи: первый - минимизация затрат, необходимых для достижения заданного результата, второй - максимизация результата при заданных расходов (ресурсов).

При установке необходимых трудовых затрат основным ограничением должен стать заданный результат производства в конкретных условиях и целях, иначе говоря, выполнение производственной операции (изготовление единицы продукции, оказания услуги) должно осуществляться в соответствии с техническими условиями и требованиями качества.

Задача обоснования норм обслуживания, количества и одновременно размещения персонала, выбора форм разделения и кооперации труда, как правило, связывается с выполнением программы выпуска продукции определенным производственным подразделением с обеспечением планируемого уровня использования его производственной мощности.

В систему ограничений во время обоснования норм труда относятся ограничения технического, в том числе технологического, характера, а также организационного, санитарно-гигиенического, психофизиологического, социального и правового. Это - технически допустимые режимы работы оборудования (машин, механизмов, станков), параметры технологических процессов и их характеристики, уровне специализации производственных процессов, параметры производственной среды в соответствии с санитарными и другими нормами, максимально возможную нагрузку работников, допустимый уровень монотонности труда и др.

В качестве критерия оптимальной нормы труда должен использоваться экономический показатель, характеризующий сумму минимизированных затрат живого и овеществленного труда, установленный с учетом задача, решается с помощью организации и нормирования труда. Так, если предположить, что расходы на оборудование, инструмент, материалы (в том числе предметы труда) являются фиксированными величинами, то минимума суммарных затрат производства будет соответствовать минимум расходов на содержание трудовых ресурсов. Если задача сводится к проектированию оптимального в пространстве и во времени трудового процесса, то критерию минимума суммарных затрат будет время выполнения при соблюдении ограничений допустимой скорости достижений, то есть темпа работы. В большинстве практических задач, которые решаются с помощью нормирования труда, критерий минимума затрат, как правило, является единственным, но иногда и взаимосвязанным с социальными критериями.

Вместе с тем вопрос количественного выражения рассмотренных критериев недостаточно разработанное и решения их очень актуален в современных условиях. Сейчас при выборе оптимального варианта нормы труда, соответствует экономическому критерию, особенно важно решать вопросы социального менеджмента, в том числе создавать условия, благоприятные для трудовой деятельности наемного работника.

Очень целесообразно в нормативно-исследовательской работе по труду использовать определение "допустимые" и "оптимальные" нормы труда.

Допустимы нормы затрат труда и варианты оптимизации трудовых процессов, при которых реализуются ограничения по заданным производственным результатом, санитарно-гигиеническими, психофизиологическими условиями труда, социальными характеристиками трудовой деятельности работников, а также режимами технологического процесса и основными характеристиками организации производства.

Примерами таких норм предельно допустимых концентраций вредных веществ, уровня шума, вибраций, освещенности рабочих мест (зон трудовой деятельности и движений) и т.д., а также предельные значения физических и умственных нагрузок в процессе выполнения работы. Улучшение условий труда по сравнению с допустимыми показателями, как правило, обеспечивает рост производительности труда работников, но обычно это связано с увеличением расходов на выпускаемую продукцию (услугу товары). Отсюда возникает необходимость определения оптимальных норм.

Оптимальные - это допустимые нормы, при которых достигается минимум суммарных затрат, необходимых для достижения заданного производственного результата.

Приведенные определения относятся также санитарно-гигиенических норм и показателей сложности труда.

Техническое обоснование норм затрат труда осуществляется с помощью рассмотренных аналитически-расчетного и аналитически-исследовательского методов.

Значительное место в техническом обосновании норм и нормативов труда занимает проектирования основных параметров работы оборудования (машин, механизмов и др.). При этом изучаются содержание технологического процесса, паспортные данные оборудования и технические средства, технико-эксплуатационные возможности технологической оснастки и инструмента, механические и физико-химические свойства сырья и материалов, а также требования к качеству продукции. На основе полученных результатов определяются предельно допустимые нагрузки на оборудование (его отдельные узлы), технологическую оснастку и инструмент, используемые в качестве ограничения при выборе режимов работы оборудования (машин, механизмов и др.). Например, выбор режимов работы станочного оборудования осуществляется по наиболее слабым звеном в системе "оборудование - оснащение - инструмент". Варианты подачи режущего инструмента, на один оборот шпинделя станка определяются по прочности механизма передач, древка инструмента и других характеристик, на основании требования по чистоте обрабатываемой поверхности. При выборе усилий резания рассчитывается его величина в зависимости от прочности материала режущего прочности рукоятки, допустимого крутящего момента, рассчитанного по наиболее слабым звеном станка, прочности системы "станок - приспособление - инструмент - деталь". Из полученных вариантов значений усилий резания и подач выбираются минимальные. Во многих случаях ограничением становятся технические возможности оборудования. В случае отсутствия различных факторов, влияющих, режимы работы оборудования определяются исходя из требования технологии по паспорту станка (машины, механизмы и др.).

При установке норм труда аналитически-исследовательским методом их обоснования осуществляется путем изучения технико-эксплуатационных возможностей оборудования по его паспортным данным или при их отсутствии, по результатам экспериментальных исследований, а также технологической оснастки и инструмента, свойств обрабатываемых материалов. Результаты изучения определяют факторную оптимизацию, что влияет на величину режимов работы оборудования.

При создании укрупненных нормативов оперативного, неполного искусственного, искусственного времени, а также установление затрат времени на машинно-ручные работы, расчет основного времени следует проводить на основе ранее установленных режимов работы оборудования, а при их отсутствии - на базе изучения эксплуатационных возможностей действующего оборудования.

Во время технического обоснования норм затрат труда служащих необходимо учитывать технические характеристики и параметры средств механизации и автоматизации выполняемых ими работ (функций). В этом направлении должно осуществляться работа на тех предприятиях и организациях, где вводятся различные средства механизации, автоматизации и вычислительной техники.

Различные нормы времени целесообразно разрабатывать на работы, выполняемые экономистами по бухгалтерскому учету, финансовой деятельности и др. с учетом применения средств автоматизации и механизации отдельных, выполняемых ими функций.

Важным направлением улучшения состояния нормативно-исследовательской работы по труду должно стать и техническое перевооружение труда нормировщиков, специалистов по организации трудовых процессов и др. При этом нормы затрат труда этой категории служащих стоит также обосновывать с учетом технических факторов, влияющих на выполнение основных и несвойственных им функций, имеет место в практической деятельности "трудовиков".

Сейчас все более актуальным становится установление нормированных заданий служащим, позволяют рационально распределять работы (функции) между ними в соответствии с квалификацией и должности, оценить результативность труда каждого работника, заинтересовать в выполнении большого объема работ и в совмещении профессий и должностей при условии мотивации их трудовой деятельности. В этой связи важным направлением совершенствования методики нормирования труда служащих большинства квалификационно-должностных категорий является комплексное обоснование норм расходов их рабочего времени, включая технические и другие направления.

Организационные факторы, влияющие на величины затрат труда работников, могут иметь общую и конкретную (частичную) направленность. При этом их влияние на затраты труда может быть как непосредственным, так и опосредованным - через влияние совокупных факторов.

Во время организационного обоснования норм трудовых затрат необходимо учитывать основные характеристики организации производства и управления, а также, и в значительной степени, организации трудовых процессов работников. К ним, как известно, относятся:

Тип и масштаб производства (соответственно доли характеристики - специализация рабочих мест, размер и повторяемость партии изделий, работ, количество предметов труда и уровень их трудоемкости);

Форма организации производственного процесса во времени и пространстве (форма специализации цехов и участков, степень непрерывности технологического процесса, территориальная целостность предприятия, организации);

Форма управления (степень централизации функционального управления и др.);

Режим работы предприятия (непрерывность, изменчивость, продолжительность рабочих смен)

Форма организации подготовки производства (степень централизации, форма специализации подразделений)

Степень освоения производственного процесса;

Форма организации технического обслуживания (степень централизации, формы специализации подразделений).

Элементы организации труда имеют общий и частичный характер, в частности;

Разделение и кооперация трудовых процессов (формы и вид распределения, а также варианты распределения функций между исполнителями, формы объединения исполнителей в группы (бригады) и характер их взаимодействия, степень закрепления трудовых функций за каждым из них, способ объединения оборудования (станков, агрегатов, машин и др.) в многостаночные рабочие места и характер многостаночного обслуживания их основными и обслуживающими рабочими и др.);

Организация рабочих мест (степень стационарности, планирования: внешняя и внутренняя)

Системы и формы обслуживания рабочих мест (степень централизации системы в целом и по основным функциям, регламент обслуживания: периодичность, оперативность, уровень принуждения и др.);

Метод работы (состав и количество элементов трудового процесса, их сложность и построение в пространстве и во времени, уровень интенсивности труда и др.);

Режим труда и отдыха (регламент трудовой деятельности, методы и способы психофизиологического и нервно-эмоциональной разгрузки и др.).

Во время организационного обоснования норм труда необходимо учитывать взаимодействие факторов организации рабочего места и метода выполнения трудового процесса определенного работника, разделения и кооперации труда и системы обслуживания, режима труда и отдыха и организации рабочих мест и их обслуживания. В процессе обоснования норм труда следует иметь в виду, что одни факторы выступают относительно нормы затрат труда как независимые переменные, другие - взаимодействуют.

Специализация рабочего места влияет на его планирование и оснащенность, что, в свою очередь, определяет метод работы и тем самым влияет на норму времени выполнения работы (функции).

Режим работы, в частности изменчивость, влияет на организацию работы аппарата управления на разных уровнях, функциональное обслуживание и соответственно количество различных категорий персонала.

Во время обоснования норм затрат труда необходимо учитывать их изменения степени освоения технологического и трудового процесса. Учет рекомендуется осуществлять либо путем прямого проектирования вариантов метода труда, либо на основе расчетов дополнительных затрат времени (надбавок к установленной нормы освоенного процесса), или учитывая обоснованные по величине поправочные коэффициенты.

Характеристики систем и форм обслуживания рабочих мест необходимо принимать во внимание при установлении и, соответственно, обоснование норм времени на работы, выполняемые производственными рабочими. Это относится к определению норм времени на обслуживание рабочего места и подготовительно-заключительного времени на определенном рабочем месте.

Наиболее варьируемыми организационными факторами, влияющими на затраты труда, являются характеристики методов и приемов труда, действующих на затраты времени через склад элементов трудового процесса, степень их сочетание во времени и пространстве, темп работы и др.

Выбор метода выполнения той или иной работы (функции) во многом определяется планированием рабочего места и соответственно рабочей позой исполнителя (сидя, стоя и др.), Организационным оснащением и ее размещением на рабочем месте, качеством обслуживания рабочего места по основным функциям, характерным для типа и масштаба производства, его организации.

Так, в условиях автоматизации производственных процессов методы труда во многом определены конструкцией машин, оборудования и аппаратуры, приспособлений и других элементов автоматизированных рабочих мест. В других условиях спроектирован содержание трудового процесса и методы его осуществления могут меняться работником в соответствии с его знаний, умений и других характеристик, присущих непосредственно определенном исполнителю или группе исполнителей.

Так, возникает необходимость использовать основные принципы мотивации оптимальных решений выполнения трудовых процессов при обоснования норм трудовых затрат по конкретным производственным условиям.

К основным принципам обоснования трудовых процессов во времени и пространстве относятся: принцип параллельности, принцип экономии мускульной и нервной энергии, принцип оптимальной интенсивности труда. Они, как правило, связаны с принципами экономии движений, основанные на рекомендациях специалистов в области физиологии труда, а также с инженерно-экономическими расчетами. Соблюдение указанных принципов проектирования нормированных трудовых процессов имеет важное значение при оптимизации норм трудовых затрат.

Принцип оптимального содержания трудового процесса заключается в том, что в его состав должны включаться элементы, которые обеспечивают наиболее благоприятное для человека сочетание умственной и физической деятельности, которое достигается выбором оптимальных форм технологического и функционального разделения труда. Равномерная работа рук, ног, корпуса создает условия для снижения утомляемости работника в процессе труда с одновременным повышением ее эффективности. Выработке трудового ритма способствуют специализация рабочих мест для выполнения определенных операций, укрупнения партий обрабатываемых деталей, своевременное и качественное обслуживание рабочих мест.

Одним из основных показателей содержания труда является количество различных трудовых действий и движений, определяющих состав трудового процесса. Уменьшение их разнообразия, а следовательно, увеличение количества одинаковых трудовых действий и движений, выполняемых в течение определенного периода рабочего времени, ведет к образованию устойчивого динамического стереотипа у работника, способствует в определенных пределах наименьшим затратам рабочего времени. Вместе с тем дальнейшее обнищание содержания трудового процесса приводит к повышению монотонности труда и затрат рабочего времени. Эти обстоятельства необходимо учитывать при решении задач оптимизации норм затрат труда в конкретных условиях.

Оптимизация содержания трудовых процессов при бригадной работы способствует разработке оптимальных вариантов организации труда исполнителей, обоснованию оптимальных норм обслуживания, количества, нормированных заданий для членов бригады.

Принцип параллельности заключается в обеспечении одновременной работы работника и машины, нескольких машин или участия обеих рук исполнителя в трудовом процессе и др. Его соблюдение сокращает затраты времени на выполнение той или иной работы (функции) и обеспечивает выполнение вспомогательной, подготовительно-заключительной работы и обслуживание рабочего места в процессе автоматической работы оборудования, способствуя развитию многостаночного обслуживания и т.п., которое необходимо использовать при решении задач комплексного обоснования трудовых затрат мускульной и нервной энергии.

Принцип экономии в конкретных условиях предусматривает исключение из трудового процесса лишних приемов, действий и движений. Практическое осуществление этого принципа обеспечивается конструированием оборудования, технологическим и организационным оснащением с учетом антропометрических данных человека, рациональным планированием рабочего места, исключающие лишние трудовые приемы и действия.

Экономия мускульной и нервной энергии работников на производственных участках достигается за счет рационального размещения оборудования, складов, кладовых, внешнего планирования рабочих мест, в результате чего сокращаются затраты труда. Она способствует построению трудового процесса в пространстве и, соответственно, во времени, что является важной функцией нормирования труда и задачам комплексного обоснования норм трудовых затрат.

Принцип оптимальной интенсивности труда имеет непосредственно реализоваться при установке внедрения и применения оптимально напряженных норм трудовых затрат и решения задач обеспечения одинаковой напряженности действующих норм труда на предприятиях (организациях) любой организационно-правовой формы управления, так же, как и на отраслевом, региональном и других уровнях управления трудом, что особенно важно в условиях развития рыночных отношений.

При комплексном обоснования устанавливаемых норм трудовых затрат следует использовать, кроме рассмотренных, такие принципы, как соответствие работника выполняемой работе, плановость и предохранительность обслуживания рабочих мест, оптимальная интенсивность работы оборудования, оптимальный режим труда и отдыха работников.

Принцип соответствия работника выполняемой работе заключается в подборе работников таким образом, чтобы их психологические и физиологические данные, а также общеобразовательная и профессиональная подготовка в наибольшей степени соответствовали характеру и содержанию предлагаемой для выполнения работы. Принцип реализуется проведения тарификации работ и рабочих, установлении квалификационных разрядов и должностей служащих всех категорий и используется во время обоснования расходов их труда.

Принцип плановости и предохранительности обслуживания рабочих мест заключается в обосновании четкой регламентации выполнения основных и вспомогательных работ, согласовании их во времени и достижении оптимальных затрат времени, необходимого для рационального обслуживания рабочих мест.

Принцип оптимальной интенсивности работы оборудования заключается в установлении режимов работы оборудования, которые обеспечивали бы наименьшие суммарные затраты живого и овеществленного труда на выполнение как отдельных технологических операций, так и производственного процесса в целом. Соблюдение принципа является актуальным во время обоснования основного времени, а также укрупненных норм и нормативов по труду, о чем свидетельствуют ранее рассмотрены аспекты комплексного обоснования норм труда.

Принцип оптимального режима труда и отдыха работников заключается в установлении времени начала и окончания работы, чередования смен, начала и окончания регламентированных перерывов. Соблюдение принципа является основой создания благоприятных условий труда, снижают затраты времени на выполнение основных и обслуживающих функций, выполняемых персоналом данного предприятия (организации). Объектами организационного обоснования на основе рассмотренных принципов являются нормы и нормативы труда. Механизм обоснования нормативных материалов труда не имеет принципиальных отличий от механизма обоснования норм труда.

Психофизиологическое обоснование норм затрат труда содержит некоторые методические элементы. Прежде всего, устанавливаются психофизиологические факторы-ограничения, которые оказываются при рассмотрении характеристик предмета труда и методов его изменения, систем безопасности, технологических процессов (их основных параметров), организации труда и санитарно-гигиенических условий.

Психофизиологическое обоснование норм и нормативов труда должно осуществляться с учетом требований к работнику, труд которого нормируется. Это половозрастные характеристики исполнителей, антропометрические и другие данные, скорость реакции, физические и умственные способности и тому подобное. Так, при установлении нормы времени на выполнение комплекса приемов нужен более подробный анализ психофизиологических факторов и выбор возможных ограничений, чем во время разработки и использования микроэлементных нормативов времени.

В то же время обоснования нормативов количества должно осуществляться на этапе расчета поправочных коэффициентов при освоении производства, а также при построении рациональных балансов рабочего времени и др. Более полное психофизиологическое обоснование нормативов количества становится возможным при одновременном использовании нормативов времени.

Элементом психофизиологического обоснования норм расходов является, как отмечалось, установление обоснованного уровня интенсивности труда. Как косвенный показатель может использоваться уровень утомляемости, связан как с физическим, так и с умственным нагрузкам в процессе труда рабочих и служащих различных категорий. В процессе теоретической и практической деятельности были разработаны методики оценки работоспособности человека с учетом показателя утомляемости, которые могут быть использованы во время обоснования норм труда. Так, при разработке нормативов времени рядом с учетом факторов, связанных с условиями труда, используется показатель утомляемости. При этом, как правило, определяется время трудовых затрат на каждый фактор условий труда, присущий определенной профессии, и показатель утомляемости в относительных единицах.

Психофизиологическим фактором, влияющим на затраты труда, является такой показатель, как надежность работника в системе "человек - машина". Этот показатель зависит от многих факторов сложности решаемых задач (выполняемых работ, функций), профессионального опыта и знаний исполнителя, организации выполняемого трудового процесса и метода его выполнения, а также психофизиологических резервов работника в процессе труда.

В инженерной психологии используются для характеристики надежности работника такие показатели, как безошибочность выполнения работ (функций), готовность к принятию необходимых решений вовремя и точно, возобновляемость и др.

В практической работе по нормированию труда додильно использовать показатель безошибочного выполнения работы (функции), то есть показатель вероятности безошибочности работы в определенных условиях с факторов, влияющих на время ее выполнения. Допустимые значения этого показателя характеризует эффективность труда определенного работника при условии выполнения работы (функции) без нарушения правил техники безопасности, при отсутствии брака, простоев.

В условиях трудовых отношений, развивающихся между работодателем и работником показатель безошибочности или надежности, как правило, в большей степени лимитирует интенсивность труда, чем показатель утомляемости, хотя и последний приобретает важное значение в условиях социальной направленности современного менеджмента.

Установления допустимых значений показателя надежности работника в системе "человек - машина" по конкретному виду трудовой деятельности является элементом психофизиологического обоснования норм затрат труда.

Вопрос психофизиологического обоснования норм труда является предметом рассмотрения специальных дисциплин.

К социальным факторам, как отмечалось, принадлежат содержательность труда, наличие в ней творческих элементов, характер взаимоотношений в трудовом коллективе, отношения "работодатель - работник» и др. В некоторых задачах нормирования труда как критерии оптимальности норм социальные факторы можно рассматривать наряду с экономическими.

Правовые факторы стоит обосновывать на базе ограничений условий труда и в современных рыночных отношениях с социальными и экономическими факторами одновременно.

Экономическому обоснованию подлежат все нормы и нормативы труда. В основе его должны лежать критерии оптимальности живого и овеществленного труда, то есть издержки производства, а также ограничения по необходимым производственным результатом. Обобщающим экономическим критерием норм затрат труда по определенной выполняемой работы (функции) является максимальная эффективность ее выполнения. По каждому виду норм и нормативов труда этот критерий может быть выражен по-разному: наименьшее время выполнения работ или себестоимость продукции (операции) в целом и по статьям затрат, изменяющихся или приведенные затраты; самый выработок, самая высокая производительность труда и др. Но во всех случаях необходимо учитывать некоторые общие ограничения по соблюдению норм охраны труда и техники безопасности, обеспечение требуемого качества продукции, а также уровня утомляемости работника, содержательности трудового процесса и правовых норм трудовых отношений между работодателем и работником.

Комплексное обоснование норм затрат труда и нормативных материалов для нормирования труда должно осуществляться с помощью общих и частных алгоритмов, разработанных на единой основе.

В реальных условиях производства нецелесообразно перебирать все варианты технологического и трудового процесса и норм затрат труда на их выполнение, так как практически всегда можно проектировать те из них, оптимальность которых по выбранным показателям вероятна и может быть установлена экспертным путем или с помощью укрупненных оценок.

Общий алгоритм комплексного обоснования норм труда предусматривает пять этапов. Четыре из них связаны с обоснованием:

Выбора вида нормы и метода ее установки в соответствии с особенностями нормированного процесса и назначения нормы. При этом метод и технические средства установления нормы, а также вид и степень укрупнения нормативов определяются экономическими критериями. Варианты технологического и трудового процесса, а также устанавливаемых норм затрат труда в зависимости от факторов, влияющих, избираются в соответствии с особенностями нормированных процессов;

Технологии оборудования, оснастки по техническим, организационным и экономическими факторами, с выбором одного решения или их подмножества (оптимального варианта). При этом проектирование множества возможных вариантов осуществляется по техническим факторами с учетом возможной оптимальности в определенных условиях; выбор подмножества вариантов - по организационным и психофизиологическими факторами с соответствующим ограничением; при принятии одного локального оптимального решения (или подмножества таких решений) - по экономическим критериям;

Технологических режимов. На этом этапе осуществляется проектирование множества возможных вариантов по техническим факторами с учетом решений предыдущего этапа, затем - выбор подмножества допустимых вариантов по организационным и психофизиологическими факторами-ограничениями, далее - определение нормы основного времени по техническим факторами и выбор оптимального варианта по экономическим критериям;

Трудового процесса (по элементам организации и в целом). Сначала проектируется множество возможных вариантов с учетом технических и организационных факторов в соответствии с решениями, принятыми на предыдущих этапах, и с учетом возможной оптимизации в определенных условиях. Затем по социальным и психофизиологическими факторами и их ограничениями с допустимой множества избирается под множество решений. По техническим, организационным и психофизиологическими факторами определяется необходимое время для допустимых вариантов, то есть осуществляется предустановка нормы труда. С учетом основных экономических критериев производится выбор одного локального оптимального варианта решения (или подмножества решений).

Пятым, заключительным, этапом является совместная оптимизация технологического и трудового процессов, режимов работы оборудования (технических средств) и установление нормы затрат труда. В этом случае все оптимальные и допустимые варианты рассматриваются в соответствии с экономическими критериями, затем принимается решение и устанавливаются нормы труда с учетом отклонений реальных условий необходимых. Нормы труда определяются по элементам технологического и трудового процессов и категориям затрат рабочего времени. Для всех стадий освоения технологического и трудового процессов разрабатывается система норм и нормативов. Все расчеты осуществляются на базе предварительно принятых решений с учетом соответствующих значений факторов.

На базе общего алгоритма комплексного обоснования норм труда целесообразно разрабатывать укрупненные алгоритмы комплексного обоснования норм времени для аналитически-расчетного и аналитически-исследовательского метода нормирования, а также алгоритмы комплексного обоснования нормативов времени, количества, обслуживание и др. Укрупненные и частичные алгоритмы комплексного обоснования норм труда, как правило, разрабатываются применительно к конкретным условиям производства и задач нормирования трудовых процессов персонала определенного предприятия с учетом коммерческих целей и социальных проблем современного менеджмента.

Под техническим обоснованием понимается обосно­вание норм труда с точки зрения эффективного использования техниче­ских возможностей производства и применяемого оборудования. Организационное обоснование предполагает учет прогрессивных методов организации производства и труда, организаци­онных условии выполнения работ. Психофизиологическое и социальное обоснование предназначено для выбора оптимального трудового процес­са. позволяющего сохранить здоровье и высокую работоспособность человека. творческое отношение к труду

Норма длительности определяет время, за которое может быть выполнена единица работы на одном станке (агрегате) или на одном рабочем месте. Норма времени (трудоемкость операции) t определяет затраты рабо­чего времени, установленные для выполнения единицы работы работни­ком или группой работников соответствующей квалификации в опреде­ ленных организационно-технических условиях.

Норма численности (Нч) это установленная численность работни­ков определенного профессионально- квалификационного состава, необ­ходимая для выполнения конкретных производственных, управленче­ских функций или объемов работ. Норма обслуживания (Н 0) это число производственных объектов (станков, печей, рабочих мест и т.п.), которые работник или группа работ­ников соответствующей квалификации обязаны обслужить в течение единицы рабочего времени в определенных организационно-техниче­ских условиях.

Разновидностью нормы обслуживания является норма управляемости (H v), определяющая число работников, которыми должен руково­дить один руководитель. Норма выработки (Нв) это установленный объем работы (количе­ство единиц продукции), который работник или группа работников соот­ветствующей квалификации обязаны выполнить в единицу рабочего вре­мени в определенных организационно-технических условиях. Нормированное задание это установленный объем работы, кото­рый работник или группа работников обязаны выполнить за рабочую смену (месяц) или в иную единицу рабочего времени на повременно оп­лачиваемых работах.

В подготовительно-заключительное время (ПЗ) включаются затраты времени, необходимые для ознакомления рабо­чего с полученным конкретным заданием, а также действий, связанных с его завершением. Оперативным временем (ОП) называется время, затрачиваемое на выполнение технологической операции.

Основное (или технологическое) время (То) затрачивается на технологическую цель данной работы, т.е. на изменение предмета труда. Оно бывает: машинно-автоматическим; машинно-автоматическим; машинно-ручным машинно-ручным ручным ручным Вспомогательное время (Тв) затрачивается на действия связанные с обеспечением основной работы, т.е. цели технологического процесса.

Аналитические методы нормирования предусматривают: деление нормируемой операции на элементы; деление нормируемой операции на элементы; анализ факторов, влияющих на их продолжительность; анализ факторов, влияющих на их продолжительность; проектирование рациональной структуры операции и организационно-технических условий ее выполнения; проектирование рациональной структуры операции и организационно-технических условий ее выполнения; расчет нормы времени (выработки) по элементам; расчет нормы времени (выработки) по элементам; разработку организационно-технических мероприятий, обеспечивающих возможность выполнения рассчитанной нормы. разработку организационно-технических мероприятий, обеспечивающих возможность выполнения рассчитанной нормы.

Хронометраж метод изучения и нормирования затрат времени на выполнение повторяющихся элементов оперативного времени. Целью его может являться накопление материалов для разработки нормативов основного (не машинно-автоматического) и вспомогательно­го времени, непосредственное установление норм времени в условиях массового и крупносерийного производства, изучение методов выполне­ния комплексов приемов с целью выявления лучших методов и распро­странения передового опыта.

В зависимости от назначения различают следующие вилы нормативов: нормативы режимов работы оборудования; нормативы режимов работы оборудования; нормативы примени; нормативы примени; нормативы численности; нормативы численности; нормативы обслуживания. нормативы обслуживания.

Литература: Вороненко В.П. «Машиностроительное производство» М., «Высшая школа» 2005 г.; Вороненко В.П. «Машиностроительное производство» М., «Высшая школа» 2005 г.; Самойлович В.Г. «Организация производства и менеджмент»: учебник для СПО – М.: Издательский центр «Академия», 2008 г.; Самойлович В.Г. «Организация производства и менеджмент»: учебник для СПО – М.: Издательский центр «Академия», 2008 г.; Шишмарёв В.Ю. «Машиностроительное производство»-М. «Академия», 2004г. Шишмарёв В.Ю. «Машиностроительное производство»-М. «Академия», 2004г.

Общепризнанно, что проекты организации труда и соответствующие им нормы должны выбираться с учетом комплекса технических, экономических, психофизиологических, социальных факторов.

До последнего времени в нормировании труда наибольшее внимание уделялось техническим факторам, которыми являются параметры технологического процесса, оборудования, инструмента, приспособлений, технические требования к качеству продукции. К техническим факторам обычно относят также учитываемые в нормах характеристики системы обслуживания оборудования и рабочих мест. Иногда эти характеристики выделяют в группу организационных факторов.

К экономическим факторам относятся характеристики объема продукции, затрат ресурсов различных видов, показатели продуктивности, состояние рынков товаров и ресурсов, возможности расширения производства, получения кредитов, ставки налогов и т.д.

Под психофизиологическими факторами понимают показатели, характеризующие влияние трудового процесса на организм работающих: затраты их энергии, степень утомления и т.п.

К социальным факторам относят содержательность труда, его разнообразие, наличие в нем творческих элементов, характер взаимоотношений в трудовых коллективах и т.п.

Чтобы выявить сущность процессов комплексного обоснования норм труда, следует исходить из того, что задача обоснования норм имеет смысл лишь постольку, поскольку объективно возможны различные варианты самой нормы либо определяющих ее характеристик технологического и трудового процессов. Термин <обоснование> не может иметь никакого другого конструктивного содержания, кроме выбора наилучшего варианта того, что обосновывается.

В задачах нормирования варианты могут различаться, прежде всего, по величине самих норм труда. Так, если время работы станка без участия рабочего и время занятости рабочего на одном станке некратны, возможны различные варианты норм обслуживания и численности для рабочих-многостаночников. Как правило, варианты норм обслуживания, численности, управляемости, форм разделения и кооперации труда непосредственно вытекают из существа конкретной задачи.

Иная ситуация складывается при обосновании норм времени. Значения этих норм однозначно определяются принятыми вариантами технологического и трудового процессов. Поэтому обоснованность нормы времени определяется обоснованностью каждого из ее слагаемых: основное время должно соответствовать оптимальному режиму обработки, вспомогательное - оптимальным приемам труда работника, время обслуживания рабочего места и подготовительно-заключительное время - оптимальной системе обслуживания рабочих мест и оптимальному режиму труда и отдыха. Если норма времени установлена в результате оптимизации соответствующих элементов технологического и трудового процессов, то ее можно называть оптимальной. Строго говоря, только такую норму времени можно считать в полной мере обоснованной.

Следовательно, обоснование нормы труда составляет выбор оптимального значения норм трудового и технологического процессов. Выбор наилучшего варианта норм труда осуществляется на основе критерия оптимальности. Это показатель, который в результате решения какой-либо задачи принимает экстремальное значение (минимальное или максимальное). Система ограничений, сопутствующая критерию оптимальности, может быть разделена на четыре группы.

Определяет необходимые производственные результаты (программу выпуска продукции).

Характеризует санитарно-гигиенические, психофизиологические, социальные и правовые условия.

Характеризует режимы технологического процесса, при которых обеспечивается заданное качество продукции и нормальное функционирование оборудования.

Определяет организационно-технические условия производства, в т. ч. объемы имеющихся производственных ресурсов: количество единиц оборудования, численность работников разных групп, запасы предметов труда на различных стадиях производства.

В процессе построения системы ограничений используют данные технических, биологических, экономических и др. наук. Система ограничений определяет область допустимых значений норм труда и вариантов его организации.

В большинстве решаемых практических задач нормирования труда основным и часто единственным критерием служит минимум суммарных затрат (затрат живого и овеществленного труда).

Варианты организации труда могут быть допустимыми и оптимальными.

Допустимые - это такие варианты организации труда, при которых выполняются ограничения по всем четырем группам.

Оптимальными являются варианты, при которых достигается минимум суммарных затрат, необходимых для получения заданного производственного результата.

Таким образом, задача обоснования норм труда заключается в том, чтобы найти норму труда и вариант его организации, при котором соблюдаются все необходимые ограничения и достигается минимум затрат на заданный объем выпуска продукции.

ВВЕДЕНИЕ

Понятие о нормативах и нормах

Классификация и характеристика нормативов и норм

Трудовые нормативы, их виды и назначение

Материальные нормативы, их виды и применение

Методы разработки плановых нормативов и норм

Механизмы взаимодействия нормативов и плановых показателей

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Практическое задание

Список литературы

ВВЕДЕНИЕ

Свободные рыночные отношения основаны на взаимодействии необходимых плановых требований и показателей, учитывающих интересы производителей и потребителей товаров. Решение этих вопросов возможно с помощью системы планово-экономических нормативов и норм, нацеливающих любое производство на получение высокого конечного результата производственно-финансовой деятельности.

Высокие конечные результаты производства должны обеспечиваться на всех этапах маркетинга, планирования, организации, менеджмента, продажи, инвестирования и других видов деятельности предприятия, связанных между собой единой системой планов и норм. В рыночных отношениях внутрипроизводственное, или внутрифирменное, планирование становится, поэтому приоритетной сферой научно-практической, производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности. Оно позволяет без особых затрат ресурсов составить необходимый план-прогноз выполнения различных работ еще на ранней стадии разработки предстоящего инновационного проекта. На завершающих этапах проектирования разнообразных видов деятельности, производства продукции или работ планирование служит основой установления уточненных конечных результатов и затрат, выбора оптимальных организационно-управленческих рекомендаций, принятия обоснованных экономических решений о целесообразности применения какого-либо инвестиционного проекта в конкретных условиях производства. Точность и обоснованность принимаемых на всех уровнях управления решений во многом зависит от качества используемых на различных этапах планирования экономических нормативов и норм.

Понятие о плановых нормативах и нормах

В современной экономической литературе отсутствует единое общепризнанное понятие о нормах и нормативах.

Термин «норма» в переводе с латинского означает руководящее начало, правило, образец. Норма – это научно обоснованная величина расхода тех или иных экономических ресурсов в конкретных производственно-технических условиях.

Норматив – это расчетная величина затрат рабочего времени, материальных и денежных ресурсов, применяемых в нормировании труда, планировании производства и хозяйственной деятельности предприятия.

Расчетные нормы и нормативы одновременно могут быть как абсолютными, так и относительными величинами. Так при планировании трудовых затрат исходными чаще всего служат нормативы времени, а производными – расчетные нормы времени. При установлении плановых показателей материальных затрат, наоборот норма расхода различных видов сырья служит основой для получения производственного норматива оборотных средств и т.д.

Нормативы – это фундаментальная экономическая категория, которая имеет свое конкретное научное и практическое содержание, а также форму проявления, например, трудовые или материальные затраты на единицу продукции: мин/шт. или кг/шт. Таким образом, норматив – это всеобщая мера потребления и использования различных экономических и производственных ресурсов. С их помощью устанавливаются и регламентируются важнейшие показатели плановой, организационной и управленческой деятельности предприятий, определяется ход производственных процессов, их продолжительность и повторяемость. Они служат мерилом эффективности работы предприятия, своего рода стандартом развития техники, технологии и организации производства, уровня качества и конкурентоспособности продукции. Нормативы являются унифицированной межотраслевой величиной и должны обеспечить полное соответствие развития планируемых объектов с учетом изменений внутренних и внешних условий деятельности предприятия.

Нормы в отличие от нормативов имеют конкретное отраслевое или внутрипроизводственное назначение. Они устанавливаются для соответствующих локальных условий рабочего места или определенного типа производства и должны отражать как общие закономерности, так и специфические особенности развития предприятия и изменение затрат экономических ресурсов при допустимых ограничениях в планируемые сроки их использования. Нормы разрабатываются обычно на краткосрочный, заранее установленный период их применения, в заданных производственных условиях с учетом различных производственно-хозяйственных факторов. Нормы подлежат пересмотру в соответствии с изменением нормообразующих факторов. По своему значению нормы и нормативы могут быть абсолютными и относительными, общими и частными, плановыми и фактическими, перспективными и текущими, количественными и качественными и т.д.

С практических позиций нормы и нормативы являются исходными величинами и показателями, применяемыми при планировании и оценке различных видов деятельности, выполняемых работ и услуг. Они образуют целую систему экономических, финансовых и иных норм и нормативов и составляют нормативную базу планирования.

Классификация и характеристика нормативов и норм

В плановой деятельности предприятия широкое применение находят различные нормативы и нормы.

В условиях рынка сокращение расхода ресурсов, снижение трудовых, материальных и других затрат на производство продукции и выполнение услуг становится необходимым экономическим требованием планирования, организации и управления производством. Поэтому на рынке выигрывает тот производитель, который наиболее экономно расходует ограниченные ресурсы и достигает их минимального расхода на единицу выпускаемой продукции.

В соответствии с существующими в рыночных условиях экономическими процессами и механизмами все многообразие нормативных материалов классифицируют по следующим признакам:

1. По видам ресурсов необходимо различать нормативы и нормы, регулирующие величину затрат средств производства, предметов труда, рабочей силы на изготовление единицы продукции, выполнение работы или оказание услуги.

2. По стадиям производства следует иметь нормативы текущих, страховых, технологических, транспортных и производственных запасов материалов, а также незавершенное производство, полуфабрикаты, комплектующие изделия и готовую продукцию.

3. По выполняемым функциям нормативы могут быть плановые, экономические, технические, организационные, социальные, трудовые, управленческие и т.д.

Нормы и нормативы на предприятиях являются основой выполнения таких важных плановых функций, как определение объемов и сроков изготовления продукции, обоснование затрат и результатов и т.д.

4. По времени действия нормативы бывают перспективные, годовые, текущие, условно-постоянные, временные, разовые и сезонные.

5. По сфере распространения выделяют нормативы межотраслевые, отраслевые, внутрипроизводственные, международные, республиканские, федеральные, региональные, муниципальные.

6. По методам установления различают нормативы научно-обоснованные, расчетно-аналитические, экспериментальные, аналитически-исследовательские, отчетно-статистические и другие.

Сущность научно обоснованных норм заключается в их соответствии оптимальным значениям затрат ресурсов для конкретных условий производства с учетом действующей системы ограничений.

Расчетно-аналитические нормы разрабатываются на основе анализа техники, технологии и организации производства в заданных условиях.

Опытно-экспериментальные нормы устанавливаются на основе опытных данных, полученных в реально существующих условиях.

Аналитически-исследовательские нормы разрабатываются на основе анализа и исследований действующих технологических процессов с последующим установлением теоретической или эмпирической зависимостью между основными факторами производства и величиной расходования ресурсов.

Отчетно-статистические обычно устанавливаются по данным оперативной, бухгалтерской или статистической отчетности предприятия.

7. По форме выражения своих значений различают табличные, графические и статистические нормативы.

Табличные и графические используют обычно при установлении расчетно-аналитических и других норм ручным способом.

Аналитические выражаются, как правило, в виде эмпирических зависимостей и применяются при установлении норм с помощью компьютерной техники.

8. По степени детализации нормативы подразделяются на индивидуальные и групповые, дифференцированные и укрупненные, частные и общие, специфические и сводные.

Индивидуальные, частные и дифференцированные нормы разрабатываются применительно к конкретным материалам, изделиям и процессам.

Групповые, общие и укрупненные нормы устанавливаются на однородные работы или однотипные процессы, без детализации расчета отдельных элементов.

9. По численным значениям нормы и нормативы могут быть оптимальные, допустимые, максимальные, минимальные и средние.

10. По целевому назначению нормативы бывают расходными, которые определяют величину затрат ресурсов, оценочные – определяют эффективность их использования, оперативные – определяют их продолжительность и порядок использования.

Трудовые нормативы, их виды и назначение

Система трудовых нормативов – это совокупность регламентированных затрат труда на выполнение различных элементов и комплексов работы персоналом предприятия.

В планово-экономической деятельности используются разнообразные трудовые показатели, в состав которых входят следующие нормы и нормативы.

Нормы времени – выражают необходимые или научно обоснованные затраты рабочего времени на изготовление единицы продукции, выполнение одной работы или услуги в минутах или частях (мин/шт., ч/шт.).

Нормы выработки – устанавливают необходимый объем изготовления продукции за соответствующий плановый период рабочего времени. Величину нормы определяют в натуральных измерениях (штуки, метры и т.д.). Итоговый результат работы за смену, час или иной промежуток времени.

Нормы обслуживания – характеризуют количество рабочих мест, размер площади и других производственных объектов, закрепленных за одним рабочим, группой, бригадой и т.д.

Нормы управляемости – регламентируют число подчиненных работников у одного руководителя соответствующего подразделения предприятия.

Нормированные производственные задания – устанавливают одному работнику или бригаде плановые объемы и номенклатуру изготавливаемой продукции выполняемых работ или услуг за данный период рабочего времени. Величина производственных заданий измеряется в натуральных, трудовых и стоимостных единицах (штуках, долях, нормочасах, норморублях).

Данные нормы труда не исчерпывают всех характеристик трудовых, технологических и производственных процессов и которые необходимы при планировании затрат и результатов. Поэтому с целью планирования и рационального использования ресурсов необходимо дальше выражать нормы труда в двух объективно существующих формах затрат: рабочего времени и рабочей силы. Первые устанавливают величину затрат рабочего времени на выполнение единицы работы. Вторые определяют величину расхода физической и умственной энергии человека в единицу рабочего времени или на одно изделие.

К нормам затрат рабочего времени относятся:

Нормативы длительности – определяют расчетную величину рабочего времени, в течение которого может быть выполнена работа на одном станке или рабочем месте. Измеряются в минутах, часах, днях;

Нормативы трудоемкости содержат плановую величину затрат живого труда на производство одного изделия, выполнение единицы работы или услуги. Измеряются в человеко-часах, человеко-минутах или нормо-часах.

В плановой деятельности предприятия применяется:

Технологическая трудоемкость продукции, которая выражает затраты труда основных рабочих, осуществляющих технологическое воздействие на предметы труда. Представляет собой суммарное штучное время в минутах или часах;

Производственная трудоемкость, которая продукции включает затраты труда основных и вспомогательных рабочих на производство единицы продукции, выполнения работы или услуги;

Полная трудоемкость продукции, которая характеризует общую величину затрат труда промышленно-производственного персонала на производство единицы продукции или определенного объема работ. Она включает совокупные затраты труда основных и вспомогательных рабочих и специалистов производства.

При планировании полной трудоемкости необходимо выделять прямые и косвенные затраты труда на производство продукции. Прямые затраты на единицу продукции устанавливаются соответствующими расчетами. Косвенные затраты определяются в процентном отношении к прямым.

Нормы затрат рабочей силы характеризуют затраты физической и умственной энергии и определяются допустимыми показателями темпа или скорости работы человека, интенсивностью труда, расходом человеческой энергии, степенью занятости работников, уровнем их утомления, тяжестью труда и т.д. Они используются при планировании оптимальных условий труда работников, обосновании нормативной интенсивности труда, а также при снижении тяжести труда и установлении норм компенсационных доплат при работе в неблагоприятных условиях труда.

В целях совершенствования планирования на предприятии все нормы также целесообразно подразделять на две взаимосвязанные группы – нормы затрат труда и нормы результатов труда. Нормы результатов труда обычно устанавливаются на основе норм времени. Это, прежде всего, нормы выработки и нормированные производственные задачи. Например, норма выработки в общем виде определяется отношением установленного периода (час, смена, месяц) к норме на единицу работы (мин./шт.).

Материальные нормативы, их виды и применение

Материальные нормативы – это важная составная часть планово-экономической нормативной базы предприятия, характеризующая величину расхода основных производственных ресурсов на изготовление продукции, выполнения работ и услуг с учетом действующих законов спроса и предложения.

В соответствии со структурой процесса производства к основным экономическим ресурсам и материальным нормативам, кроме рассмотренных норм живого труда, относятся нормы расходов предметов труда и средств производства.

Нормы затрат предметов труда определяют планируемую величину расхода основных материалов, топлива, электроэнергии и других затрат, необходимых для производства единицы продукции или услуги.

В состав нормы затрат материальных ресурсов входят обоснованные планово-расчетные величины полезного расхода сырья и материалов, а также обусловленные применяемой технологией и организацией производства отходы и потери материала. В машиностроительном производстве, например, в норму расхода материальных ресурсов на одно изделие включается чистая масса обработанной детали и величина технологических отходов (стружка). Следовательно, плановая масса расхода материалов на одно изделие должна включать массу запроектированной заготовки с учетом технологии ее обработки.

В норму расхода основных ресурсов не включаются отходы и потери материала, вызванные отступлением от технологии, браком, а также работами вспомогательного характера (испытания, изготовление оснастки и т.д.).

В рыночных условиях при планировании находят применение не только нормы расхода, но и нормативы использования материальных ресурсов.

Норматив использования расходов определяется значением коэффициентов, характеризующих отношение полезно расходуемого материала к установленной норме на единицу продукции, например масса детали к массе заготовки. Чем больше коэффициент к единице, тем экономичнее производство, меньше отходов и потерь, ниже трудоемкость и себестоимость продукции.

Норматив затрат средств труда и производства определяет потребность предприятия в рабочих местах, производственной площади, технологической оснастке, инструментах и других основных фондов на выполнение установленного объема работ или услуг. Так как основные производственные фонды являются ресурсами длительного использования, то нормативы их затрат определяются, как правило, на годовой объем производства или другие планово-учетные единицы. К важнейшим нормативам, характеризующим плановый или фактический уровень использования основных средств, относятся такие показатели, как режим работы оборудования, коэффициенты сменности и загрузки станков, нормативы фондоотдачи и рентабельности основных фондов, длительности межремонтных циклов и т.д.

В состав материальных нормативов входят также нормы текущих, технологических и страховых запасов материалов, нормативы незавершенного производства, готовой продукции и др.

Нормативы запаса материалов определяются в зависимости от величины среднесуточного их расхода и очередного периода закупок или интервал поступления заказанной партии на предприятие. При планировании следует различать максимальное, среднее и минимальное значения нормативов материальных запасов.

Планируемые запасы материалов должны обеспечивать бесперебойный ход производства. Поэтому требуется, чтобы их максимальная величина периодически восстанавливалась на расчетном уровне. Минимальный запас должен соответствовать страховому нормативу. Период между поставками ресурсов или длительность интервалов устанавливается на основе договорных рыночных отношений предприятия со своими поставщиками материалов. Его продолжительность измеряется числом календарных дней между очередными закупками материалов.

Нормативы организации производства характеризуют оптимальное соотношение между основными элементами трудовых, технологических и производственных процессов, а также величины расхода экономических ресурсов в различных единицах измерения и динамику их движения по всем стадиям обработки и подразделениям предприятия.

К основным календарно-плановым нормативам движения ресурсов по стадиям производства относятся показатели деятельности производственного цикла, размеры партий запуска выпуска деталей, время наладки оборудования и т.д.

Внешними нормативами являются показатели качества, технологичности и экономичности производимой продукции.

Методы разработки плановых нормативов и норм

Нормы и нормативы различных ресурсов должны соответствовать многим требованиям современного рынка. Прежде всего, их значения должны быть научно обоснованны и прогрессивны, реальны и стабильны, объективны и динамичны, а также доступны и удобны при расчетах.

Основными методами разработки норм и нормативов являются:

1. Метод научного обоснования норм и нормативов позволяет учитывать при их установлении комплекс технических, организационных, экономических, социальных и других факторов. По своей сути этот метод позволяет в каждом конкретном случае находить оптимальное значение той или иной нормы при различных вариантах комбинирования использования ресурсов.

Сущностью научного обоснования нормы трудовых затрат является выбор ее оптимального значения и определяющих характеристик технологического процесса и других производственных ограничений, основными из которых являются затраты различных ресурсов. В задачах установления норм времени, например, необходимый результат производства состоит в изготовлении единицы продукции с заданными техническими условиями и качественными требованиями. При обосновании норм обслуживания и численности основным результатом производства является выполнение годовой или месячной программы выпуска продукции.

Введение системы ограничений определяет область допустимых значений норм затрат ресурсов, а также оптимальные нормы на расходы при существующей степени ограничений. В общем случае оптимальными или научно обоснованными нормами являются такие из допустимых вариантов норм и условий их использования, при которых достигается максимальный экономический эффект.

2. Расчетно-аналитический метод основан на расчленении выполняемых работ и расходуемых ресурсов на составные элементы, анализе условий и состава работ и ресурсов, проектировании рациональных вариантов использования предметов труда, средств производства и рабочей силы и расчете потребности соответствующих ресурсов для конкретных условий предприятия. При использовании расчетно-аналитического метода для установления, например, норм затрат труда, используются следующие методики:

Проводится анализ планируемой работы по ее структурным элементам;

Проектируется рациональный состав трудовых и технологических процессов;

Обосновываются требуемые средства труда и технологической оснастки;

Выбираются оптимальные режимы работы оборудования и формы организации труда;

Рассчитываются затраты времени на операцию;

Разрабатываются организационно-плановые мероприятия по внедрению проектируемых норм на предприятии.

Этот метод нашел наибольшее распространение при установлении норм материальных и трудовых затрат.

3. Аналитически-исследовательский метод применяется для обоснования необходимых норм в условиях действующего производства на основе проведения наблюдений и экспериментов. Согласно полученным данным, разрабатываются соответствующие нормы. Из-за большой сложности сбора первичных результатов метод используется в основном для разработки различных нормативных материалов.

4. Экспериментальный, или опытный, метод разработки норм заключается в определении затрат труда, сырья и материалов на основе данных замеров полезного их расхода, потерь и отходов, определяемых в лабораторных или производственных условиях. На производстве опытными считаются такие нормы, установленные по опыту мастеров, менеджеров, технологов или других специалистов.

5. Отчетно-статистический метод заключается в том, что нормы затрат производственных ресурсов устанавливаются на основе отчетных или статистических данных за прошедший период. Основой таких норм обычно служат сложившиеся за отчетный период средние фактические затраты ресурсов. По своему содержанию данный метод является суммарным и позволяет, в отличие от аналитического, определять приближенные нормы затрат ресурсов в целом на всю работу или деталь. Недостатком метода является то, что используемые отчетно-статистические нормы не способствуют эффективному использованию ограниченных производственных ресурсов.

Кроме рассмотренных методов при внутрипроизводственном планировании могут быть также использованы микроэлементные или дифференцированные, усредненные или сравнительные, прямые или косвенные методы и другие.

Система планово-экономических норм и нормативов в условиях рыночных отношений должна создаваться и функционировать на основе соблюдения следующих положений и требований:

1. Достижение единства применяемых методов и методик установления затрат ресурсов на производство продукции, работ, услуг;

2. Комплексное формирование нормативной базы для сбалансированного планирования всех показателей деятельности предприятия;

3. Систематическое обновление и обеспечение высокой степени прогрессивности существующих норм и нормативов на основе отражения в них процессов развития техники, технологии и организации производства;

4. Обеспечение сопоставимости и равной напряженности норм и нормативов, формируемых на различных уровнях планирования и в разных подразделениях предприятия;

5. Применение автоматизированной системы сбора, накопления, разработки и обоснования норм и нормативов расходования производственных ресурсов;

6. Стимулирование персонала различных категорий рабочих и специалистов за эффективное использование и экономию расхода ресурсов.

В разработке различных норм и нормативов на предприятиях участвуют соответствующие функциональные службы и производственные подразделения. Трудовые нормативы разрабатываются работниками управлений, отделов и бюро организации труда предприятий. Материальные нормативы – работниками отделов маркетинга, технологии, производства, механика, энергетика и т. д.

Многие экономические нормативы формируются под действием рынка или регулируются законодательством: учетные ставки за кредит, минимальный уровень оплаты труда.

Механизмы взаимодействия нормативов и плановых показателей

В условиях рыночных отношений на предприятиях действует целая система взаимосвязанных планово-экономических показателей и механизмов, определяющих конечный результат производственно-хозяйственной деятельности. Они выполняют весьма важную регулирующую роль в современном производстве. В условиях рынка главными конечными результатами выступают финансовые показатели, определяющие общую сумму прибыли или доходов предприятия. На величину конечных финансовых показателей влияют многие показатели, которые группируются по таким направлениям, как производство и освоение новой продукции, труд и социальное развитие, материально-техническое обеспечение, финансы, инвестирование и др.

Между нормами и планами существует весьма прочный механизм взаимодействия. Так, например, норма потребления, то есть реализации продукции предшествует определенный план производства.

На машиностроительных предприятиях комплексную систему рыночного воздействия на основные результаты производства образуют многие связанные между собой механизмы, которые устанавливают высокую степень зависимости между такими планово-экономическими показателями, как спрос и объем производства продукции, величина предложения и численность персонала, занятость работников и эффективность труда, результаты труда и личные доходы работников и т.д.

Следовательно, планово-экономический механизм определяется взаимодействием различных показателей, основными составляющими элементами которых могут выступать как исходные нормативы и нормы, так и завершающие плановые показатели. Наиболее значимые в производственно-хозяйственной деятельности предприятий являются механизмы равновесия между производством и потреблением. Но если объем производства в пределах определенного периода работы предприятия может быть заранее запланирован с высокой точностью, то объем продаж больше в рыночных условиях склонен к прогнозированию.

В мировой практике существуют два основных пути достижения равновесия производства и потребления конкретного товара. Первый – через механизм так называемого рационирования, заключающийся в составлении заданного равновесного плана на основе прогрессивных норм потребления ресурсов. Второй – через действие закона спроса и предложения. В этом случае необходимо учитывать при разработке планов не только объемы и нормы спроса и предложения, но и величины рыночных цен и себестоимости продукции. Следовательно, в практике рыночного планирования необходимо полнее использовать механизмы взаимодействия всех плановых показателей с конечными оптимальными результатами, что обеспечивается сбалансированностью и равновесием планов по производству и продаже продукции, по труду и численности работников, по доходам и расходам и многим иным взаимосвязанным показателям.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В практике рыночного планирования необходимо полнее использовать механизмы взаимодействия всех плановых показателей с конечными результатами для достижения экономии ограниченных ресурсов и роста эффективности производства. Для этого необходимо применять научно обоснованные нормы расхода всех производственных ресурсов, в первую очередь затрат рабочей силы, предметов труда и средств производства. Такие прогрессивные нормативы служат основой разработки всех показателей комплексного плана социально-экономического развития предприятия и составления бизнес-плана производства и продажи продукции.

Таким образом, в современных рыночных условиях на предприятиях разных форм собственности должны применяться различные по содержанию и назначению плановые нормы и показатели. На государственных и муниципальных предприятиях могут быть использованы как свободные либо расчетные рыночные показатели, так и утверждаемые либо обязательные планы-заказы или государственные (муниципальные) заказы-наряды на производство важнейших видов продукции и выполнение работ. На всех предприятиях и фирмах непременно должны быть обеспечены сбалансированность и равновесие планов по производству и продаже продукции, по труду и численности персонала, по внедрению новой техники и инвестициям, по доходам и расходам и многим иным взаимосвязанным показателям. Механизм взаимодействия основных плановых показателей должен быть взаимоувязан не только по различным видам деятельности предприятия, но и по всем стадиям производства, а также времени действия планов. Такое всестороннее взаимодействие плановых показателей будет способствовать достижению на каждом предприятии или фирме высоких рыночных результатов. Существующие в условиях рынка механизмы воздействия плановых нормативов и показателей на конечные результаты хозяйственно-финансовой деятельности предприятий будут детально раскрыты при рассмотрении различных видов стратегического, технико-экономического, оперативно-производственного и других систем и видов производственного планирования.

Практическое задание

Составьте план производства деталей прессов гидравлических с учетом производственной мощности механического участка. Постройте диаграмму производственной мощности оборудования участка и предложите меры для устранения его «узких мест».

По прогнозам службы маркетинга, спрос на продукцию производства ожидается в объеме 100*n+8000 условных единиц, причем на 54% эти данные подкреплены заключенными договорами и соглашениями о намерениях.

Количество станков на участке и трудоемкость изготовления комплекта изделий:

Режим работы участка – двухсменный, продолжительность смены – 8 часов. Потери времени, связанные с ремонтом оборудования в среднем 3,6%. Средняя цена реализации 5000 руб. за партию. Средние переменные издержки на партию составляют 4600 руб., причем затраты на сырье и материалы составляют 68% издержек, затраты на топливо и энергию технологических целей – 7%, формирование ФОТ-20%, постоянные издержки производства составляют – 600 000 руб.

1. Определяем ожидаемый спрос на продукцию (С n) по формуле:

Где n = 4 согласно варианту задачи.

2. Определяем эффективный годовой фонд времени работы одного станка (Ф э 1):

, где

Количество рабочих дней в расчетном году (принимаем = 250 дней);

Количество смен работы участка;

t см - длительность рабочей смены;

К и - коэффициент использования станка.

К и = 1-р = 1 - 0,036 = 0,0964; где р - потери времени на ремонт, в долях;

3. Определяем эффективное время работы группы станков на участке ()

m- количество станков одной группы.

Данные расчетов сводим в таблицу 1. в виде имеющихся производственных мощностей.

4. Определяем необходимый фонд времени (Ф н) для выполнения производственной программы, которое равно ожидаемому спросу, по формуле:

Норма времени на комплект (мин);

Ожидаемый спрос на продукцию (у. ед.).

Данные расчета так же сводим в таблицу 1.

ΔФ = Ф э гр – Ф н гр, где

ΔФ – убыток или недостаток мощностей для выполнения производственной программы.

Таблица 1

оборудования	станков (ед.)	мощность группы оборудования	норма времени на комплект (мин.,ч.)	время для выполнения программы	ток и избыток	Мощности
	m				ΔФ
Токарная	10	38 560		28560	+10000	+
Фрезерная	8	30 848	140 мин. = 2,33 ч.	19572	+11276	+
Сверлильная	4	15 424	70 мин. = 1,17 ч.	9828	+5596	+
Строгальная	5	19280	120 мин. = 2,0 ч.	16800	+2480	+
Шлифовальная	7	26 992	160 мин. = 2,67 ч.	22428	+ 4564	+

Рис.1. Диаграмма производственной мощности оборудования участка

Из диаграммы производственной мощности видно (рис.1), что производственные мощности по всем группам оборудования для выполнения производственной программы избыточны, поэтому план производства составляет 8400 у. е. – на уровне ожидаемого спроса.

2. Расчет показателей плана производства деталей пресса механического участка:

1) Расчет выручки от реализации продукции или цены реализации (Ц):

Ц п – средняя цена реализации за партию деталей

2)Рассчитаем объем средних переменных издержек (И пер):

1) Остальные переменные издержки рассчитываем в % от объема переменных издержек, затем рассчитываем прибыль и данные вносим в таблицу 2.

2) Затраты на производство рассчитываем по формуле:

З п = И пер + И пост = 60641367,5 + 600000 = 61241367,5 (руб.)

Таблица 2

Себестоимость	Величина показателей
	в тыс. руб.	в %
1.Затраты на производство	61241,4	92,9
а) Переменные издержки	60641,4	92
в т.ч. сырье и материалы – 68%	44822,2	68
топливо и энергия – 7 %	4614,05	7
фонд оплаты труда – 20 %	13183	20
прочие переменные издержки	3295,75	5
б) Постоянные издержки	600	0,91
2. Прибыль	4673,6	7,09
3. Цена реализации	65915	100

Прибыль определяется как разность между ценой реализации и издержками производства по формуле:

– постоянные издержки;

3. Анализируя таблицу 2 видим, что в цене преобладают переменные издержки – - 92%, а прибыль составляет всего П – 7,09 %

10. Рентабельность продукции составляет:

С п – себестоимость продукции, которая равна всем затратам на производство

С п = И пер +И пост = 60641,4 + 600 = 61241,4 (тыс. руб.)

Вывод. Производственные мощности по всем группам оборудования для выполнения производственной программы избыточны, поэтому план производства составляет 8400 у. е., т. е. на уровне ожидаемого спроса.

Список литературы

1. Планирование на предприятии: Учебное пособие / Сост. В. Д. Жариков, В. В. Жариков – Тамб. гос. техн. ун - т. Тамбов, 2007. – 30 с.

2. Горемыкин В. А., Бугулов Э. Р., Богомолов А. Ю. Планирование на предприятии. – М. 1999, 323 с.

3. Егорова А. И., Савруков Н. Т., Егорова Е. А., Савруков А. Н. Планирование на предприятии и фирме. – Конспект лекций. – Спб.: Политехника, 2003. – 182 с.

4. Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы: Учебно- методическое пособие.- М.: Финансы и статистика, 1997. – 156 с.

5. Краюхин Г.А. Планирование на предприятиях (объединениях) машиностроительной промышленности: Учебник.- М.: ВШ, 1984. – 640 с.

6. Бухалков М.И. Планирование на предприятиях машиностроения. Учебное пособие. – Самара: СамГТУ, 1995. – 56с.

7. Экономика предприятия. Учебник/Под ред. О.И.Волкова. – М.: Инфра – М, 1997. – 416с.

Еще из раздела Менеджмент:

• Курсовая работа: Анализ платежеспособности и финансовой устойчивости предприятия
• Реферат: Планирование процесса управления инвестиционным проектом
• Курсовая работа: Документационное обеспечение управления фирмой. Состав документации
• Дипломная работа: Применение инструментария управленческого анализа в формировании тактики и стратегии коммерческой организации